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防PPP异化论证 包括划8条红线社会项目管理

2018-01-13 13:17:15 来源: 赣州城市网 标签: 项目 通知 资本

防PPP异化论证 包括划8条红线社会项目管理防PPP异化论证 包括划8条红线社会项目管理

  新华社北京01月13日电(郁琼源、杨学嘉)新项目3种情形不得入库、已入库项目5种情形予以清退,财政部日前下发通知,为政府和社会资本合作(PPP)项目规范运作划8条红线,严防PPP异化为新的融资平台,推动PPP回归公共服务创新供给机制本源,各级财政部门要深刻认识当前规范项目库管理的重要意义,及时纠正PPP泛化滥用现象,进一步推进PPP规范发展,着力推动PPP回归公共服务创新供给机制的本源,促进实现公共服务提质增效目标,夯实PPP可持续发展的基础,PPP改革实践在推动经济发展模式和产业业态创新的同时,业内也认为,风险分配不合理、重建设轻运营、社会资本融资杠杆倍数过高等异化泛化问题不断涌现,一些隐性风险在积聚,各级财政部门应按项目所处阶段将项目库分为项目储备清单和项目管理库,将处于识别阶段的项目,纳入项目储备清单,重点进行项目孵化和推介;将处于准备、采购、执行、移交阶段的项目,纳入项目管理库,按照PPP相关法律法规和制度要求,实施全生命周期管理,确保规范运作,财政部副部长史耀斌在本月13日举办的2017第三届中国PPP融资论坛上就释放出严管信号,各级财政部门应严格项目管理库入库标准和管理要求,建立健全专人负责、持续跟踪、动态调整的常态化管理机制,及时将条件不符合、操作不规范、信息不完善的项目清理出库,不断提高项目管理库信息质量和管理水平。

  通知规定3种项目不得入库情形:不属于公共服务领域,政府不负有提供义务等不适宜采用PPP模式实施的;新建、改扩建项目未按规定履行相关立项审批手续等前期准备工作不到位的;项目建设成本不参与绩效考核等未建立按效付费机制的,存在下列情形之一的项目,不得入库:(一)不适宜采用实施,通知强调,各省级财政部门应于2018年01月13日前完成本地区项目管理库集中清理工作,并确保整改到位,(二)前期准备工作不到位

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